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聯合不連心:美國東盟舉行首次海上聯演
 來源: 作者: 蘭順正 時間: 2019-09-11 11:15:27
 

  美國東盟舉行首次海上聯演——

 

  聯合不連心

 

  9月2日,美國和東盟10國開啟了首次海上聯合軍演,有8艘軍艦、4架飛機、1250名人員參加。這是美國首次與東盟10國舉行多邊聯合軍演。

 

  不過耐人尋味的是,對于首次海上聯演的目的,美國與東盟國家的表述各有側重。在泰國梭桃邑海軍基地舉行的聯合軍演開幕式上,泰國皇家海軍艦隊參謀長查羅恩珀爾表示,此次演習旨在提高東盟海軍在應對海上威脅和自然災害方面的能力,如毒品販賣、非法武器貿易和人口販運等。而美國太平洋艦隊副司令肯尼斯·懷特塞爾則表示,此次演習將加強東盟與美國之間的合作,確保印度洋-太平洋自由開放地區的穩定。美國國務卿蓬佩奧此前也稱這次聯演,是為了因應美國政府倡導的所謂“印太戰略”而加強美國海軍與東盟海軍之間的軍事合作。因此,這次聯演也被認為是美國拉攏東盟,推動其“印太戰略”的一次嘗試。

 

  自特朗普上臺以來,美國一直在推動所謂的“印太戰略”。今年6月,美國國防部發布的首份《印太戰略報告》,通篇渲染和夸大印太地區安全威脅,挑唆地區矛盾,企圖借機增加兵力部署,構建以美國為中心的地區新秩序。而對于東盟在“印太戰略”中的地位,美國國務卿蓬佩奧毫不避諱,他曾表示,“東盟位于印太的中心,在美國推動的印太圖景中發揮著核心角色的作用”。在安全領域,美國以中國為“假想敵”,以防范所謂“中國海上勢力的擴張”為由,制造對立、挑動地區緊張局勢,并呼吁東南亞各國開展軍事合作。

 

  但東盟國家很清楚美國的聯演意圖并不完全符合自身利益。據馬來西亞《沙巴日報》2日報道,馬來西亞總理馬哈蒂爾2日訪問柬埔寨時批評這一演習浪費金錢、是挑釁性的。而美國參演艦艇“韋恩·E·梅耶”號驅逐艦近期的行動,正印證了東盟國家的擔心。8月28日,“韋恩·E·梅耶”號驅逐艦未經中國政府允許,擅自闖入中國南沙島礁鄰近海域,嚴重破壞南海地區和平穩定,之后,又趕去參加美國東盟海上聯演。在當前南海形勢總體平穩向好的情況下,這一挑釁行為背后的居心值得懷疑。

 

  也有評論認為,繼去年與中國首次舉行中國-東盟“海上聯演-2018”之后,這次東盟與美國演習的部分目的是在中國和美國之間“取得平衡”。但無論如何,此次演習,美國與東盟雖有聯合卻不連心,東盟也不會輕易被美國所左右。在今年舉行的第34屆東盟峰會上,東盟國家通過了“東盟印度-太平洋展望”,主張通過海上合作來“和平解決爭端”,并期望東盟領導的區域機制能成為對話和印太合作的平臺。此外,東盟峰會主席聲明還指出,東盟各國領導人重申要為保障南海的和平、穩定與繁榮做出努力,強調全面落實《南海各方行為宣言》的重要性。

 

  顯然,在對印太的認知上,東盟有著自己的看法——印太地區是個對話與合作而非對抗競爭的地區。因此,想通過海上聯演讓東盟國家充當其 “印太戰略”的“馬前卒”,美國的如意算盤實現的可能性不大。

 

 

(編輯:阮凌萱)

 
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